AVANCEMENT DE L’ORGANISATION DU XIIIe CFM

Le Conseil de l’Organisation des Nations Unies pour l’alimentation et l’agriculture (FAO) a confié à la République Argentine l’organisation du XIIIe Congrès forestier mondial, à sa 128° session, tenue en juin 2005, à Rome.

Compte tenu de l’importance de cet événement, le gouvernement s’est mis immédiatement au travail. Sa première action a été de publier en juillet de la même année un communiqué de presse adressé au secteur forestier, et distribué par voie électronique.

A partir de ce moment-là, les travaux d’établissement de la base de données ont commencé. Cette base de données est encore en cours de construction et contient aujourd’hui plus de 6500 contacts – nationaux et étrangers, notamment d’organismes publics, d’autorités, de professionnels, d’entreprises, d’ONG, d’institutions d’enseignement, de milieux spécialisés, d’associations, etc.

Parallèlement, jusqu’en mars 2006, les travaux ont porté sur deux aspects considérés comme fondamentaux:
1)Définition d’un Plan de travail jusqu’en 2009
2)Établissement d’un budget provisoire

En mars 2006, le Comité d’organisation a été officiellement constitué et les responsables du XIIIe CFM ont été désignés (voir Section Comité du Congrès).
En avril, les Commissions de travail ont été établies. Leur composition est actuellement la suivante:

• Organisation, administration, articulation et relations institutionnelles
Sous-secrétariat des relations institutionnelles
Secrétariat de l’environnement et du développement durable
Sous-secrétariat de l’agriculture, de l’élevage et des forêts
Fondation ArgenINTA
Direction générale de l’environnement
Secrétariat des provinces
Présidence: M. Claudio A. FERREŇO (Sous-secrétaire des relations institutionnelles de la Direction du Conseil des ministres)

• Questions techniques et formation
Direction générale de l’environnement
Secrétariat de l’environnement et du développement durable
Sous-secrétariat de l’agriculture, de l’élevage et des forêts
Institut national de technologie agricole
Administration des parcs nationaux
Sous-secrétariat de la planification territoriale de l’investissement public
Secrétariat des politiques universitaires
Association forestière argentine
Fondation Vida Silvestre
Présidence: M. Tomas SCHLICHTEER (Coordonnateur du Programme national de recherche forestière – INTA)

• Industrie forestière
Forum sur la compétitivité du bois et du meuble
Conseil fédéral des investissements
Secrétariat de l’environnement et du développement durable
Secrétariat de l’agriculture, de l’élevage, de la pêche et de l’alimentation
Institut national de technologie agricole
Association de fabricants et de représentants de machines
Équipement et outillage pour l’industrie du bois
Association forestière argentine
Fondation Vida Silvestre
Présidence: M. Gonzalo CAMPOS (Forum sur la compétitivité du bois et du meuble – Section industrie)

• Tourisme et culture
Secrétariat national du tourisme
Sous-secrétariat du Tourisme du Gouvernement de la Ville de Buenos-Aires
Institut national des affaires indigènes
Secrétariat des politiques sociales et du développement humain
Secrétariat des provinces
Secrétariat des politiques universitaires
Présidence: M. Carlos E. MEYER (Secrétaire national du Tourisme)
En avril 2006, la FAO a aussi présenté une proposition d’accord de coopération entre notre pays et cette institution, pour signature. Ledit accord a été signé au mois de décembre, entre M. Javier de Urquiza (pour l’Argentine) et M. José A. Prado (pour la FAO) à Buenos Aires.

Tout au long de l’année 2006, des réunions périodiques ont été organisées avec les différentes Commissions de travail, et plénières du Comité d’organisation, qui ont permis de mettre en œuvre les activités suivantes:
-Exécution des formalités nécessaires pour parvenir à la signature de l’Accord de coopération avec la FAO et pour solliciter l’ouverture de crédit budgétaire nécessaire pour cette étape de l’organisation.
-Le logo, a été choisi moyennant un appel d’offres, à travers un Plan national de dessin du Secrétariat de l’industrie, auquel ont été présentés plus de 400 travaux.
-Pour la sélection du thème, la communauté forestière mondiale a été convoquée par voie électronique, initiative qui a obtenu un large écho.
-On a commencé à élaborer l’ordre du jour, en définissant le programme et la structure du Congrès:

Ordre du jour provisoire (en cours de révision)
Sessions thématiques


1. Forêts et biodiversité
1.1 Situation des forêts et techniques à leur évaluation
 

Situation des forêts à niveau national ou régional.
Modèles de croissance et de rendements, inventaires.
Senseurs à distance  et autres techniques.

1.2 Déforestation et fragmentation des forêts
 

Taux de déforestation. Déforestation par type de forêts.
 Espèces menacées.
Causes de déforestation, stratégies économiques pour réduire la déforestation.
Réponses du secteur, nouveaux produits/services.
Fragmentation et perte de l’habitat. Modèles de connectivité.

1.3 Restauration et réhabilitation des écosystèmes forestiers
 

Reforestation des espèces natives.
Expériences et modèles de restauration, récupération de la biodiversité.
Restauration des paysages.

1.4 Contribution de la biodiversité
 

Importance écologique.
Résilience, stabilité, productivité et autres fonctions essentielles.
Aspects économiques et distribution des bénéfices.

1.5 Gestion à la conservation des forêts
 

Surfaces protégées.
Stratégies de conduite des SP. Tendances.
Conservation pour le développement.
Poches de conservation.
Intangibilité.
Pratiques de gestion de la flore et la faune.
Surfaces protégées et développement des communautés.
Impact des herbivores sur la conservation et la viabilité des forêts.

1.6 Vie sauvage associée aux forêts
 

Trafic illégal et produits dérivés.
Pratiques de gestion de la vie naturelle.
Relation entre la faune sauvage  et la communauté (viande sauvage, conflits).
Elevage d’animaux sauvages.
Tourisme de chasse et son impact sur les forêts.
1.7 Diversité génétique.
 

Variation génétique en relation avec l’utilisation.
Variation et gradients environnementaux ou processus évolutifs.
Conservation de la variation et son utilisation stratégique.      
Stratégies pour la conservation et la gestion de la diversité génétique.
 

2.  Produire pour le développement

2.1 Gestion des ressources et des écosystèmes forestiers naturels
 

Gestion adaptative.
Techniques de gestion et leurs implications économiques et écologiques.
Utilisation d’un nombre supérieur d’espèces en forêts à haute diversité.
Indicateurs de viabilité.

2.2 Forêts plantées
 

Importance des forêts plantées.
Forêts plantées et leurs relations multiples avec les forêts naturelles.
Tendances et perspectives (globales y régionales) des forêts plantées.
Indicateurs de viabilité.
Impact des forêts plantées (eau, sols, efficacité dans l’utilisation des ressources, paysages, biodiversité).
Forêts plantées monospécifiiques et plurispécifiques.
Productivité et efficacité dans l’utilisation des ressources.
Pépinières.
Techniques d’établissement et de gestion.
Gestion de précision.
2.3 Systèmes agroforestiers
 

Systèmes agroforestiers et silvo-pastoraux.
Relations entre ses membres. Implications économiques, écologiques, politiques, sociales et culturelles.
Systèmes de gestion et d’utilisation.

2.4 Conservation et augmentation de la capacité productive
 

SInterventions sylvicoles.
Amélioration génétique incluant la modification génétique.
Conservation des sols (fertilité, utilisation adéquate).
2.5 Forêts et énergie
 

Production et utilisation de feu de bois.
Biocombustibles industriels.
Plantations de bois d’énergie.
Cogénération.
Aspects économiques.
Impacts sur les écosystèmes.
Externalités de la production de bioénergie.
Politiques et planification.

2.6 Pratiques  à l’exploitation des forêts

 

Technologies de récolte.
Récolte de faible impact.
Impacts environnementaux.
Génie et transport.
Gestion des déchets
2.7 Produits forestiers non ligneux
 

Etat et perspective des PFNL (produits forestiers non ligneux).
Impact socioéconomique.
Méthodologies d’inventaire.
Utilisations traditionnelles.

2.8 Arbres hors forêts et autres aires forestières
 

Evaluation des arbres hors forêts.
Valorisation sociale et économique.
 

3. Les forêts au service des populations
3.1 L’eau et les forêts
 

Influence des forêts dans la qualité et la quantité de l’eau.
Gestion intégrée  des bassins hydrographiques.
Forêts, eau et stabilité du sol.

3.2 Forêts et changement climatique
 

Adaptation de l’écosystème au changement climatique.
Mitigation du changement climatique. Opportunités et difficultés.
Réduction des émissions par déforestation.
Produits forestiers comme émetteurs de carbone.
Autres conséquences du changement climatique.

3.3 Tourisme et loisirs
 

Gestion des forêts en soignant leur aspect scénique.
Impact du tourisme sur les forêts et autres aires naturelles relationnées.
Opportunités de développement pour les communautés locales.
Ecotourisme.

3.4 Foresterie Urbaine
 

Impact sur le bilan énergétique.
Esthétique urbaine.
Santé publique (pollution, bruit, zones de récréation).
Planification et techniques de gestion.
Relations urbano-rurales.
3.5 Autres services environnementaux
 

Pollinisation.
Contrôle de l’érosion.
Cycles des nutriments.
Qualité de l’air.

3.6 Valorisation des services environnementaux et distribution des bénéfices
 

Méthodologie.
Etudes de cas.
Mécanismes financiers innovateurs pour la conservation et la gestion des forêts.
Valorisation et payements des services environnementaux.
 

4.  Entretien de nos forêts

4.1 Les forêts et le feu
 

Gestion du feu.
Feu comme perturbateur naturel.
Feux prescripts.
Ecologie du feu.
Modèles prédictifs du feu.
Feu et changement climatique.

4.2 Espèces envahissantes, maladies et plaies
 

Espèces exotiques et invasion.
Gestion intégrée des plaies.
Impact économique des plaies.
Invasions, santé et changement climatique.

4.3 Autres perturbations
 

Inondations, tremblements de terre, éruptions, ouragans, glissements de terrain, autres.
 

5. Secteur forestier: les opportunités de développement
5.1 Viabilité et rentabilité économique
 

Rentabilité de la gestion rentable des forêts (GRF) et des aspects qui la détermine.
Risques financiers, évaluation et possibilités de gestion.
5.2 Industrie et développement forestier
 

Articulation de la chaîne forestière.
Développement de clusters forestiers.
Produits et technologies innovatrices.
Conditions propices au développement.
Relation environnement-industrie.

5.3 Petites et moyennes entreprises forestières (PME)

 

Impact socio-économique.
Intégration dans la chaîne de production.
Accès au crédit. Micro-financement.
Réseaux et plateformes de soutien.

5.4 Commerce des produits forestiers
 

Tendances et perspectives commerciales.
Barrières commerciales.

5.5 Certification forestière
 

Impacts positifs et négatifs de la certification forestière.
Impact de la certification sur la viabilité.
Crédibilité et perspectives.

5.6 Les forêts et la lutte contre la pauvreté
 

Impact socio-économique du secteur forestier.
   

6.  Organisation du développement forestier
6.1 Le dialogue, les processus internationaux et leur impact
 

Influence sur les politiques nationales et régionales.
Impact des accords internationaux sur le secteur forestier.
Processus de critères et indicateurs pour la gestion forestière durable.
Utilité, convergence et divergence.

6.2 Instruments de promotion et de développement forestiers
 

Techniques d’optimisation, simulation, heuristiques et autres outils.
Développement forestier.
Le secteur forestier au sein des politiques de développement.
6.3 Institutionnalisation, application des lois et gouvernance
 

Adéquation des institutions aux nécessités de développement, solidité institutionnelle.
L’élagage et le commerce illégal.
Cohérence légale.
Impact des procédés de décentralisation.
Sécurités juridiques.
6.4 Recherche, étendue et éducation
 

Investissement dans la recherche, contribution du secteur public et privé.
Contribution au développement du secteur.
Développement et efficacité de l’étendue forestière.
Insertion de la connaissance dans l’éducation formelle.

6.5 Politiques et influences intersectorielles
 

Développement de politiques à niveau intersectoriel.
Interface forêts-agriculture.
Articulation des processus politiques et législatifs.

6.6 Apport du secteur forestier aux économies nationales et locales

 

Aspects sur la contribution au PIB du secteur  forestier.
Comptabilité environnementale.
Développement forestier et génération d’emplois.
Développement rural en base à activités forestières.
Apport du secteur forestier au commerce. Tendances.

 

7.   Interaction harmonieuse entre l’homme et les forêts

7.1 Régimes fonciers
 

Régimes fonciers et leur impact sur la gestion durable des forêts.
Médiations dans la gestion des ressources naturelles.

7.2 Populations autochtones, communautés et organismes 

 

Connaissance traditionnelles, valeurs sociales, culturelles et spirituelles.
Droits territoriaux des populations indiennes. Normes nationales et internationales.
Modèles de gestion des ressources naturelles incluant ceux qui encouragent  la participation des divers secteurs sociaux.

7.3 Gestion et procédés participatifs
 

Prévention de conflits.
Mécanismes de conciliation.

7.4 Le travail dans le secteur forestier
 

Ergonomie.
Sécurité.
Éthique.
Responsabilité patronale.