AVANCES EN LA ORGANIZACIÓN DEL XIII CFM


El Consejo de la Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación (FAO) eligió a la República Argentina como organizador del XIII Congreso Forestal Mundial durante su 128 período de sesiones, celebrado en junio de 2005 en Roma.

Dada la importancia de este evento, el gobierno comenzó a trabajar inmediatamente en su organización. Como primera acción, se emitió en julio de ese año un comunicado de prensa dirigido al sector forestal, y distribuido por vía electrónica.

A partir de ese momento se comenzó a armar la base de datos, actividad que continúa hasta la fecha y que actualmente cuenta con más de 6.500 contactos -entre nacionales y extranjeros, incluyendo organismos públicos, autoridades, profesionales, empresas, ONGs, instituciones educativas, medios especializados, asociaciones, etc.-.

En forma paralela, y hasta marzo de 2006, se trabajó en dos aspectos considerados fundamentales:
1)Definición de un camino crítico de tareas hasta 2009
2)Definición de un presupuesto tentativo

En marzo de 2006 se constituyó formalmente el Comité Organizador y se designaron las autoridades del XIII CFM (ver sección Autoridades).
En abril se constituyeron las Comisiones de trabajo, cuya composición actual es la siguiente:

• Organización, administración, articulación y relaciones institucionales
Subsecretaría de Relaciones Institucionales
Secretaría de Ambiente y Desarrollo Sustentable
Subsecretaría de Agricultura, Ganadería y Forestación
Fundación ArgenINTA
Dirección General de Asuntos Ambientales
Secretaría de Provincias
Presidencia: Sr. Claudio A. FERREÑO (Subsecretario de Relaciones Institucionales de la Jefatura de Gabinete de Ministros)

• Técnico-Académica
Dirección General de Asuntos Ambientales
Secretaría de Ambiente y Desarrollo Sustentable
Subsecretaría de Agricultura, Ganadería y Forestación
Instituto Nacional de Tecnología Agropecuaria
Administración de Parques Nacionales
Subsecretaría de Planificación Territorial de la Inversión Pública
Secretaría de Políticas Universitarias
Asociación Forestal Argentina
Fundación Vida Silvestre
Presidencia: Dr. Tomás SCHLICHTER (Coordinador del Programa Nacional de Investigación Forestal - INTA)

• Industria forestal
Foro Competitividad Madera Mueble
Consejo Federal de Inversiones
Secretaría de Ambiente y Desarrollo Sustentable
Secretaría de Agricultura, Ganadería, Pesca y Alimentos
Instituto Nacional de Tecnología Agropecuaria
Asociación de Fabricantes y Representantes de Máquinas,
Equipos y Herramientas para la Industria de la Madera
Asociación Forestal Argentina
Fundación Vida Silvestre
Presidencia: Arq. Gonzalo CAMPOS (Foro Competitividad Madera Mueble - Sec. Industria)

• Turismo y Cultura
Secretaría de Turismo de la Nación
Subsecretaría de Turismo del Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires
Instituto Nacional de Asuntos Indígenas
Secretaría de Políticas Sociales y Desarrollo Humano
Secretaría de Provincias
Secretaría de Políticas Universitarias
Presidencia: Sr. Carlos E. MEYER (Secretario de Turismo de la Nación)

También en abril de 2006 la FAO presentó una propuesta de Acuerdo de Cooperación para ser firmado entre nuestro país y dicha institución. Dicho Acuerdo se firmó en el mes de diciembre, entre el Dr. Javier de Urquiza (por la Argentina) y el Dr. José A. Prado (por la FAO) en Buenos Aires.
A lo largo de 2006 se realizaron reuniones periódicas con las distintas Comisiones de Trabajo, y plenarias del Comité Organizador, que permitieron desarrollar las siguientes actividades:
-Se avanzó en los aspectos formales necesarios para lograr la firma del Acuerdo de Cooperación con la FAO y para solicitar las partidas presupuestarias necesarias para esta etapa de la organización.
-Se eligió el logo mediante un llamado a Concurso a través del Plan Nacional de Diseño de la Secretaría de Industria, al que se presentaron más de 400 trabajos.
-Para la selección del lema, se convocó a la comunidad forestal mundial por vía electrónica, iniciativa que también mostró una amplia respuesta.
-Se comenzó a trabajar en el temario, programa y estructura del Congreso:

Temario tentativo (en proceso de revisión)
Sesiones temáticas


1.Bosques y biodiversidad
1.1 Situación de los bosques y técnicas para su evaluación
 

Situación de los bosques a nivel nacional o regional.
Modelos de crecimiento y rendimiento, inventarios.
Sensores remotos y otras técnicas.

1.2 Deforestación y fragmentación de bosques

 

Tasas de deforestación. Deforestación por tipo de bosque.
Especies amenazadas.
Causas de deforestación, estrategias para reducir la deforestación.
Respuestas del sector, nuevos productos/servicios.
Fragmentación y pérdida de hábitat. Modelos de conectividad.

1.3 Restauración y rehabilitación de ecosistemas forestales

 

Reforestación con especies nativas.
Experiencias y modelos de restauración, recuperación de la biodiversidad.
Restauración de paisajes.

1.4 Contribución de la biodiversidad

 

Importancia ecológica.
Resiliencia, estabilidad, productividad y otras funciones esenciales.
Aspectos económicos y distribución de beneficios.

1.5 Manejo para la conservación de los bosques

 

Áreas protegidas.
Estrategias de manejo en AP. Tendencias.
Conservación para el desarrollo.
Corredores de conservación.
Intangibilidad.
Prácticas de manejo de la flora y la fauna.
Áreas protegidas y desarrollo de las comunidades.
Impacto de los herbívoros sobre la conservación y sustentabilidad de los bosques.

1.6 Vida silvestre asociada a los bosques
 

Tráfico ilegal y productos derivados.
Prácticas de manejo de la vida silvestre
Relaciones entre la fauna silvestre y la comunidad (carne silvestre, conflictos)
Crianza de animales silvestres.
Turismo de caza y sus efectos sobre los bosques.

1.7 Diversidad genética
 

Variación genética en relación al uso.
Variación y gradientes ambientales o procesos evolutivos.
Conservación de la variación y su uso estratégico.
Estrategias para la conservación y manejo de la diversidad genética.

 

2. Produciendo para el desarrollo

2.1 Manejo de los recursos y ecosistemas forestales nativos
 

Manejo adaptativo.
Técnicas de manejo y su implicancia económica y ecológica.
Uso de mayor número de especies en bosques diversos.
Indicadores de sostenibilidad.

2.2 Bosques plantados
 

Contribución de los bosques plantados.
Bosques plantados y sus múltiples relaciones con los bosques nativos.
Tendencias y perspectivas (globales y regionales) de los bosques plantados.
Indicadores de sostenibilidad.
Impacto de los bosques plantados (agua, suelos, eficiencia en el uso de los recursos, paisajes, biodiversidad).
Bosques plantados monoespecíficos y pluriespecíficos.
Productividad y eficiencia en el uso de los recursos.
Viveros.
Técnicas de establecimiento y manejo.
Manejo de precisión

2.3 Sistemas agroforestales
 

Sistemas agroforestales y silvo-pastoriles.
Relaciones entre sus componentes. Implicancias económicas, ecológicas, políticas, sociales y culturales.
Sistemas de manejo y uso.

2.4 Mantenimiento e incremento de la capacidad productiva de los bosques
 

Intervenciones silvícolas.
Mejoramiento genético incluyendo modificación genética.
Conservación de suelos (fertilidad, uso adecuado).

2.5 Bosques y energía
 

Producción y uso de leña.
Biocombustibles industriales.
Bosques energéticos.
Cogeneración.
Aspectos económicos.
Impactos sobre los ecosistemas.
Externalidades de la producción de bioenergía.
Políticas y planificación.

2.6 Prácticas de aprovechamiento forestal

 

Tecnologías de cosecha.
Cosecha de bajo impacto.
Impactos ambientales.
Ingeniería y transporte.
Manejo de residuos.

2.7 Productos forestales no madereros

 

Estado y perspectivas de los PFNM.
Impacto socio-económico.
Metodologías de inventario.
Usos tradicionales.

2.8 Árboles fuera del bosque y otras áreas arboladas
 

Evaluación de árboles fuera del bosque.
Valorización social y económica.

 

3. Los bosques al servicio de la gente

3.1 El agua y los bosques
 

Influencia de los bosques en la calidad y cantidad de agua.
Manejo integrado de cuencas hidrográficas.
Bosques, agua y estabilidad del suelo.

3.2 Bosques y cambio climático
 

Adaptación de ecosistemas al cambio climático.
Mitigación al cambio climático. Oportunidades y dificultades.
Reducción de emisiones por deforestación.
Productos forestales como sumideros de carbono.
Otras consecuencias del cambio climático.

3.3 Turismo y recreación

 

Manejo de los bosques cuidando el valor escénico.
Impacto del turismo sobre los bosques y otras áreas naturales relacionadas.
Oportunidades de desarrollo para comunidades locales.
Ecoturismo.

                  

3.4 Arbolado urbano

 

Impacto sobre el balance energético.
Estética urbana.
Salud pública (contaminación, ruido, recreación).
Planificación y técnicas de manejo.
Relaciones urbano-rurales.

3.5 Otros servicios ambientales
 

Polinización.
Control de la erosión.
Ciclo de nutrientes.
Calidad del aire.

3.6 Valorización de los servicios ambientales y distribución de los   beneficios

 

Metodología.
Estudios de caso.
Mecanismos financieros innovadores para la conservación y manejo de los bosques.
Valorización y pagos por servicios ambientales.

 

4. Cuidando nuestros bosques

4.1 Los bosques y el fuego
 

Manejo del fuego.
Fuego como disturbio natural.
Fuegos prescriptos.
Ecología del fuego.
Modelos predictivos de fuego.
Fuego y cambio climático.

4.2 Especies invasoras, enfermedades y plagas

 

Especies exóticas e invasión.
Manejo integrado de plagas.
Impacto económico de plagas.
Invasiones, sanidad y cambio climático.

4.3 Otros disturbios

  Inundaciones, terremotos, erupciones, huracanes, deslizamientos, otros
 

5. Sector forestal: oportunidades de desarrollo

5.1 Sostenibilidad y rentabilidad económica
 

Rentabilidad del MFS  y aspectos que la determinan.
Riesgos financieros, evaluación y posibilidades de manejo.

5.2 Industria y desarrollo forestal
 

Articulación de la cadena forestal.
Desarrollo de clusters forestales.
Productos y tecnologías innovadoras.
Condiciones propicias para el desarrollo.
Relación ambiente-industria.

5.3 Pequeñas y medianas empresas forestales
 

Impacto socio-económico.
Integración en la cadena de producción.
Acceso al crédito. Micro-financiamiento.
Redes y plataformas de apoyo.

5.4 Comercio de productos forestales
 

Tendencias y perspectivas del comercio.
Barreras comerciales.

5.5 Certificación forestal
 

Impactos positivos y negativos de la certificación forestal.
Impacto de la certificación sobre la sostenibilidad.
Credibilidad y perspectivas

5.6 Bosques y alivio de la pobreza

 

Impacto socio-económico del sector forestal.

   

6. Organizando el desarrollo forestal

6.1 El diálogo y procesos internacionales y su impacto
 

Influencia sobre políticas nacionales y regionales.
Impactos de acuerdos internacionales sobre el sector forestal.
Procesos de criterios e indicadores para el manejo forestal sustentable.
Utilidad, convergencia y divergencia.

6.2 Instrumentos de planificación y desarrollo forestal
 

Técnicas de optimización, simulación, heurísticas y otras herramientas.
Fomento forestal.
El sector forestal dentro de las políticas de desarrollo.

6.3 Institucionalidad, observancia de las leyes y gobernanza
 

Adecuación de las instituciones a las necesidades de desarrollo; fortaleza institucional.
La tala y el comercio ilegal.
Coherencia legal.
Impactos de los procesos de descentralización y desconcentración.
Seguridad jurídica.

6.4 Investigación, extensión y educación
 

Inversión en investigación, contribución del sector público y privado.
Contribución al desarrollo del sector.
Desarrollo y eficacia de la extensión forestal.
Inserción del conocimiento en la educación formal.

6.5 Políticas e influencias intersectoriales
 

Desarrollo de políticas a nivel intersectorial.
Interfaz bosques-agricultura.
Articulación en procesos de política y legislación.

6.6 Aporte del sector forestal a las economías nacionales y locales

 

Aspectos sobre la contribución del sector forestal al PBI.
Contabilidad ambiental.
Desarrollo forestal y generación de empleo.
Desarrollo rural en base a actividades forestales.
Aporte del sector forestal al comercio. Tendencias.

 

7. Gente y bosques en armonía

7.1 Tenencia de la tierra
 

Regímenes de tenencia de la tierra y su impacto sobre el manejo de los bosques.
Mediaciones para el manejo de los recursos naturales.

7.2 Pueblos originarios, Comunidades y organizaciones

 

Conocimientos tradicionales, valores sociales, culturales y espirituales
Derechos territoriales de los pueblos indígenas. Normas nacionales e internacionales.
Modelos de gestión de los recursos naturales incluyendo aquellos que fomentan la participación de diferentes sectores sociales.

7.3 Gestión y procesos participativos
 

Gestión forestal participativa.
Prevención de conflictos.
Mecanismos de conciliación.

7.4 El trabajo en el sector forestal
 

Ergonomía.
Seguridad.
Ética.
Responsabilidad empresarial.